Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ με πρωτοβουλία της Κατερίνας Νοτοπούλου, βουλεύτριας Α΄Θεσσαλονίκης και Τομεάρχη Πρόνοιας και Κοινωνικής Συνοχής κατέθεσαν στη Βουλή ερώτηση με την οποία θέτουν το θέμα της άμεσης διασφάλισης της χρηματοδότησης, της λειτουργίας και των θέσεων εργασίας στις Κοινωνικές Δομές των Δήμων.
Όπως επισημαίνουν οι βουλευτές στην ερώτησή τους, οι δομές αυτές (Κέντρα Κοινότητας, Δομές Αστέγων, Κοινωνικά Παντοπωλεία, Κοινωνικά Φαρμακεία, Δομές παροχής Συσσιτίων, Ξενώνες κακοποιημένων γυναικών, Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης, Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων, Βρεφονηπιακοί και Παιδικοί Σταθμοί, ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ-ΑμεΑ κ.ά.) παρέχουν κρίσιμες υπηρεσίες σε πολίτες ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, καλύπτουν ζωτικές κοινωνικές ανάγκες και συμβάλλουν καθοριστικά στην κοινωνική συνοχή.
Η λειτουργία τους στηρίζεται στη συγχρηματοδότηση από τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΠΕΠ) του Εταιρικού Συμφώνου για το Πλαίσιο Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) ενώ οι εργαζόμενοι απασχολούνται με καθεστώς διαδοχικών ανανεούμενων συμβάσεων, πολλές εκ των οποίων λήγουν στις 31/12/2025 οπότε λήγει και η χρηματοδότηση των εν λόγω Προγραμμάτων.
Οι βουλευτές επισημαίνουν ότι η απρόσκοπτη λειτουργία και η διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών των Κοινωνικών Δομών των Δήμων καθίσταται αναγκαία σε μια περίοδο που σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ και την eurostat το 26,9% του πληθυσμού της χώρας (2.740.051 άτομα) ζει σε συνθήκες φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού, το 43,9% των Ελλήνων αδυνατεί να αντιμετωπίσει έκτακτες αλλά αναγκαίες δαπάνες, το 13,4% των πολιτών ηλικίας 16 ετών και άνω αντιμετωπίζει ανικανοποίητες ιατρικές ανάγκες, το 11,2% των πολιτών, ένα στα δέκα νοικοκυριά, δηλώνει οικονομική αδυναμία για διατροφή που να περιλαμβάνει κάθε δεύτερη ημέρα κοτόπουλο, κρέας, ψάρι ή λαχανικά, ενώ η Ελλάδα είναι πρώτη στην υποκειμενική φτώχεια, με ποσοστό 66,8%, δηλαδή 7 στους δέκα Έλληνες δηλώνουν ότι δεν τα βγάζουν πέρα.
Οι βουλευτές επικαλούνται την απάντηση του Υπουργείου Εσωτερικών, σε κατάθεση Αναφοράς, που είχαν προβεί τον περασμένο Απρίλιο από κοινού η κ. Νοτοπούλου με τον βουλευτή Αργολίδας Γιώργο Γαβρήλο, δελτίου τύπου της ΠΟΕ-ΟΤΑ για το ίδιο θέμα, σύμφωνα με την οποία τα αρμόδια υπουργεία είναι σε διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την εξασφάλιση ευρωπαϊκής χρηματοδότησης, καθώς και την απάντηση του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας ότι έχει δρομολογήσει την εκπόνηση σχεδίου βιωσιμότητας των δομών αυτών.
Ωστόσο, λιγότερο από δύο μόλις μήνες πριν την καταληκτική ημερομηνία της 31/12/2025, στην εκπνοή δηλαδή της λήξης της χρηματοδότησης και των συμβάσεων των εργαζομένων, δεν υπάρχει καμία έμπρακτη διασφάλιση από μεριάς της κυβέρνησης για τη συνέχιση της χρηματοδότησης και της ανανέωσης των συμβάσεων εργασίας των εργαζομένων.
Κατόπιν αυτών οι βουλευτές θέτουν τα ακόλουθα ερωτήματα στους αρμόδιους υπουργούς:
1. Τι απέδωσε η διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη συνέχιση της χρηματοδότησης; Ποιο είναι το σχέδιο βιωσιμότητας των Κοινωνικών Δομών των Δήμων;
2. Πως και πότε θα διασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία και χρηματοδότηση των εν λόγω Δομών, καθώς και οι θέσεις εργασίας σε αυτές;
3. Είναι διατεθειμένος να προβεί στη μονιμοποίηση των εργαζομένων ώστε να λήξει το καθεστώς των πολυετών ανανεούμενων συμβάσεων που δημιουργεί εργασιακή αβεβαιότητα και ομηρία;
Η Ερώτηση όπως κατατέθηκε.
Αθήνα, 5Νοεμβρίου 2025
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς τους κ.κ. Υπουργούς:
- Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
- Εσωτερικών
- Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας
Θέμα: «Να διασφαλιστούν άμεσα η χρηματοδότηση, η λειτουργία και οι θέσεις εργασίας στις Κοινωνικές Δομές των Δήμων της χώρας»
Οι κοινωνικές δομές των Δήμων (Κέντρα Κοινότητας, Δομές Αστέγων, Κοινωνικά Παντοπωλεία, Κοινωνικά Φαρμακεία, Δομές παροχής Συσσιτίων, Ξενώνες κακοποιημένων γυναικών, Στέγες Υποστηριζόμενης Διαβίωσης, Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων κ.ά.) παρέχουν κρίσιμες υπηρεσίες σε πολίτες ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, στις οποίες απασχολούνται περισσότεροι από 3.500 εργαζόμενοι.Εξίσου σημαντικές είναι και οι δομές των Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών, των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΑμεΑ, στις οποίες απασχολούνται περίπου 15.000 εργαζόμενοι.Η λειτουργία τους στηρίζεται στη συγχρηματοδότηση από τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΠΕΠ) του Εταιρικού Συμφώνου για το Πλαίσιο Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ) ενώ οι εργαζόμενοι απασχολούνται με καθεστώς διαδοχικών ανανεούμενων συμβάσεων, πολλές εκ των οποίων λήγουν στις 31/12/2025 οπότε λήγει και η χρηματοδότηση των εν λόγω Προγραμμάτων.Πρόκειται για δομές που συμβάλλουν καθοριστικά στην κοινωνική συνοχή καλύπτοντας ζωτικές κοινωνικές ανάγκες και γι’ αυτό η λειτουργία τους δε μπορεί να στηρίζεται σε ελαστικές σχέσεις εργασίας και σε αβέβαιες ροές χρηματοδότησης.
Η απρόσκοπτη λειτουργία και η διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών των Κοινωνικών Δομών των Δήμων καθίσταται αναγκαία σε μια περίοδο που σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ και την eurostat:
-Το 26,9% του πληθυσμού της χώρας (2.740.051 άτομα) ζει σε συνθήκες φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού,
-Το 43,9% των Ελλήνων αδυνατεί να αντιμετωπίσει έκτακτες αλλά αναγκαίες δαπάνες,
-Το 13,4% των πολιτών ηλικίας 16 ετών και άνω αντιμετωπίζει ανικανοποίητες ιατρικές ανάγκες,
-Το 11,2% των πολιτών, ένα στα δέκα νοικοκυριά, δηλώνει οικονομική αδυναμία για διατροφή που να περιλαμβάνει κάθε δεύτερη ημέρα κοτόπουλο, κρέας, ψάρι ή λαχανικά,
-Η Ελλάδα είναι πρώτη στην υποκειμενική φτώχεια, με ποσοστό 66,8%, δηλαδή 7 στους δέκα Έλληνες δηλώνουν ότι δεν τα βγάζουν πέρα.
Σε απάντηση της με αριθ. Πρωτ. 1538/4-4-2025Αναφοράς μας με θέμα «Αγωνία των εργαζομένων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την συνέχιση λειτουργίας των Κοινωνικών Δομών των Δήμων, όσο και για το εργασιακό τους μέλλον» το Υπουργείο Εσωτερικών ανέφερε ότι «Δεδομένης της κυβερνητικής δέσμευσης για τη διασφάλιση της συνέχειας των προγραμμάτων ΕΣΠΑ (ΚΔΑΠ, ΚΔΑΠ-ΜΕΑ κ.λ.π) το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, σε συνεργασία με το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και το Υπουργείο Εσωτερικών, είναι σε διαπραγματεύσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την εξασφάλιση ευρωπαϊκής χρηματοδότησης ενώ παράλληλα αξιοποιεί και εθνικούς πόρους».
Αντίστοιχα, το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας στη δική του απάντηση ανέφερε ότι ««αναγνωρίζοντας τη συμβολή των ανωτέρω δομών στην κοινωνική προστασία και τις υπηρεσίες που αυτές παρέχουν, δρομολόγησε την εκπόνηση σχεδίου βιωσιμότητας, προκειμένου να τεκμηριώσει προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή αφενός την ανάγκη συνέχισης της λειτουργίας τους κι αφετέρου να προσδιοριστεί ο τρόπος συνέχισης της λειτουργίας τους κατά την τρέχουσα προγραμματική περίοδο και μετά το πέρας αυτής».
Ωστόσο, λιγότερο από δύο μόλις μήνες πριν την καταληκτική ημερομηνία της 31/12/2025, στην εκπνοή δηλαδή της λήξης της χρηματοδότησης και των συμβάσεων των εργαζομένων δεν υπάρχει καμία έμπρακτη διασφάλιση από μεριάς της κυβέρνησης για τη συνέχιση της χρηματοδότησης, την ανανέωση των συμβάσεων εργασίας των εργαζομένων και τη διασφάλιση των θέσεων εργασίας τους.
Σε ανακοινώσεις τους τόσο η Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΠΟΕ-ΟΤΑ) όσο και ο Σύλλογος Εργαζομένων στις Κοινωνικές Δομές για την αντιμετώπιση της Φτώχειας (Σ.ΚΟΙΝ.Δ.Α.Φ.) αναφέρουν ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες για τα Περιφερειακά́ Επιχειρησιακά́ Προγράμματα (Π.Ε.Π.) δεν έχουν ενημερωθεί ακόμη προκειμένου να ξεκινήσουν τις διαδικασίες παράτασης των πράξεων από την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού και Παρακολούθησης Δράσεων Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (Ε.Υ.Σ.Ε.Κ.Τ.), καθώς δεν γνωρίζουν τι πόρους θα πρέπει να δεσμεύσουν στην αναθεώρηση.
Επειδήοι Κοινωνικές Δομές των Δήμων συμβάλλουν καθοριστικά στην κοινωνική συνοχή καλύπτοντας ζωτικές κοινωνικές ανάγκες,
Επειδήοι κοινωνικές υπηρεσίες των Δήμων αποτελούν δημόσιο αγαθό που πρέπει να παρέχεται απρόσκοπτα, με σεβασμό στα δικαιώματα των εργαζομένων και με διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών,
Επειδήοι εργαζόμενοι στις Κοινωνικές Δομές καταγγέλουν ότι στην εκπνοή λήξης των συμβάσεών τους και της χρηματοδότησης των Προγραμμάτων δεν έχουν καμία έμπρακτη δέσμευση για τη συνέχιση της χρηματοδότησης και τη διασφάλιση των θέσεων εργασίας.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
- Τι απέδωσε η διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη συνέχιση της χρηματοδότησης; Ποιο είναι το σχέδιο βιωσιμότητας των Κοινωνικών Δομών των Δήμων;
- Πως και πότε θα διασφαλιστείη απρόσκοπτη λειτουργία και χρηματοδότηση των εν λόγω Δομών καθώς και οι θέσεις εργασίας σε αυτές;
- Είναι διατεθειμένοι να προβούν στη μονιμοποίηση των εργαζομένων ώστε να λήξει το καθεστώς των πολυετών ανανεούμενων συμβάσεων που δημιουργεί εργασιακή αβεβαιότητα και ομηρία;
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Νοτοπούλου Κατερίνα
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Καλαματιανός Διονύσης
ΒέτταΚαλλιόπη
Γαβρήλος Γιώργος
Γιαννούλης Χρήστος
Δούρου Ρένα
Ζαμπάρας Μίλτος
Κοντοτόλη Μαρίνα
Παναγιωτόπουλος Ανδρέας
Παπαηλιού Γιώργος
Τσαπανίδου Πόπη
Ψυχογιός Γιώργος
